MINORÍAS ÉTNICAS Y RELIGIOSAS

Aculturación

Es un proceso mediante el cual los / las inmigrantes cambian su orientación cultural, identificándose con los valores y costumbres de la sociedad de acogida pero sin abandonar completamente los rasgos identitarios que provienen de su cultura de origen.

Antisemitismo

Actitudes, creencias y comportamientos de rechazo hacia las doctrinas morales, instituciones y costumbres de los pueblos hebreos principalmente.

Apátrida

Persona que ningún Estado considera como nacional suyo, conforme a su legislación. (Art. 1 de la Convención sobre el estatuto de los apátridas, de 1954). Como tal, un apátrida no tiene aquellos derechos atribuibles a la nacionalidad, como por ejemplo, en el contexto de la protección diplomática de un Estado en que el principio aplicable es que un Estado solamente puede ejercer la protección diplomática en favor de sus nacionales. Por tanto, el apátrida sólo podrá disfrutar de la protección diplomática “en el momento del perjuicio y en la fecha de la presentación oficial de Derecho Internacional sobre Migración la reclamación, tenga residencia legal y habitual en ese Estado.” (Art. 8 del proyecto de artículos sobre la protección diplomática, adoptado por la CDI, en 2004). No tiene, además, los derechos inherentes a la condición de residente legal y habitual en el Estado de residencia temporal, ni el derecho al retorno, en el caso de que viaje.

Asimilación

Adaptación de un grupo social o étnico –generalmente una minoría– a otro. Asimilación significa la adopción del idioma, tradiciones, valores y comportamientos e incluso de cuestiones vitales fundamentales y la modificación de los sentimientos de origen. La asimilación va más allá de la aculturación. Los /las inmigrantes pueden adquirir el estatus de ciudadanos/as, pero tienen que esforzarse en adaptarse al entorno. El proceso de asimilación puede afectar a varias generaciones, pero al finalizarlo se supone que no quedan diferencias visibles entre la población nativa y aquellos/as que no son autóctonos.

Carácter holístico de las políticas de integración

Las políticas de integración deben tener en cuenta no sólo los aspectos económicos y sociales de la integración, sino también los problemas relacionados con la diversidad cultural y religiosa, la ciudadanía, la participación y los derechos políticos.

Cultura

Se puede definir el concepto de cultura como el conjunto de costumbres, conocimientos, valores, creencias, disposiciones morales e instituciones propias de un colectivo, de un grupo o de un pueblo determinado. Dicho conjunto de elementos se van transmitiendo de unas personas a otras en tanto que miembros de la sociedad.

Diálogo intercultural

Tiene como formas de expresión los foros, espacios y actividades en los que personas de diversas culturas (inmigrantes y población autóctona) se interrelacionan e informan mutuamente de sus respectivas costumbres, tradiciones, prácticas religiosas, etc., como medio para prevenir los conflictos y fomentar la cooperación y mutuo enriquecimiento.

Discriminación

La discriminación se basa en la creencia de que unas personas son inferiores a otras o por el hecho de pertenecer a una etnia o raza, a un sexo… lo cual conduce a tratarlas de modo desigual. Tiene su origen en los estereotipos y prejuicios que existen sobre los diferentes grupos humanos (mujeres, gitanos/as, personas negras, inmigrantes, etc). Hablamos de doble o triple discriminación cuando una persona o un colectivo suma dos o tres factores de discriminación. Por ejemplo, en el caso de las mujeres inmigrantes, se solapa su condición de mujer con la de inmigrante, con lo que la discriminación se duplica

Discriminación directa

Hay discriminación directa cuando se trata a una persona de manera menos favorable que a otra en una situación análoga por motivos de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.

Discriminación indirecta

Hay discriminación indirecta cuando una disposición, criterio o práctica aparentemente neutro puede ocasionar una desventaja a personas por motivos de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual, a no ser que dicha disposición, criterio o práctica pueda justificarse objetivamente con una finalidad legítima

Discriminación racial

Conducta discriminatoria o abusiva hacia miembros de otra raza. La discriminación racial “denota toda distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen étnico o nacional que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública”.

Diversidad

Conjunto de diferencias visibles y no visibles, que incluyen factores como sexo, edad, formación, etnia, discapacidad, personalidad, orientación sexual, estilo de trabajo, etc.

Enclaves étnicos

Se denomina así a los barrios o zonas en los que se asienta un considerable número de personas inmigrantes de una o varias etnias.

Estereotipo

Creencia consensuada en la sociedad, asociada con las costumbres o atributos de un determinado grupo o categoría social, cuya función es justificar la conducta en relación con dicha categoría de gente. La generación de estereotipos obedece tanto a la necesidad de simplificar la realidad, como a la dificultad para crear una opinión en función de la experiencia propia (o de un conocimiento directo). Del estereotipo nace el prejuicio (actitud), que antecede a la discriminación (comportamiento).

Estigma

El estigma se produce porque una persona pertenece a un grupo determinado y automáticamente esas personas son devaluadas en situaciones concretas. Es decir, no siempre los estigmas tienen que producir discriminación o exclusión en todo tipo de situaciones. Es importante remarcar que la noción de estigma se refiere a las relaciones entre las personas más que a los atributos reales que tenga un individuo. Una característica es aceptada o no por la sociedad según el marco socio-cultural en el que se desarrolle. “El estigma es una marca, una señal, un atributo profundamente deshonroso y desacreditador que lleva a su poseedor/a de ser una persona normal a convertirse en alguien “manchado/a”.

Etnia

Pertenencia de una persona a un grupo o a una comunidad que comparte una lengua, identidad simbólica, ideología, cultura y en algunos casos ciertos rasgos físicos visibles, que los diferencian del resto de grupos o comunidades

Etnización

Recibe este nombre el fenómeno que se da cuando un empleo o un sector profesional está ocupado principalmente por personas de una determinada etnia o procedencia

Gestión de la diversidad

Se trata de crear programas innovadores que implanten nuevos procesos y modelos de intervención con inmigrantes teniendo en cuenta que deben adaptarse a las nuevas demandas y que los servicios públicos tengan en cuenta las nuevas características y exigencias que se vayan planteando, derivadas de la aparición de poblaciones de distintos orígenes culturales y sociales.

Igualdad de oportunidades

Los Estados Miembros y las autoridades de gestión velarán porque los programas operativos incluyan una descripción de la manera en que se favorece la igualdad entre hombres y mujeres en la planificación, la aplicación y el seguimiento, así como en la evaluación. La interpretación de la igualdad, se traduce, básicamente en: la participación “numérica” equilibrada de hombres y mujeres como beneficiarios de los programas

Igualdad de trato

Ausencia de toda discriminación, tanto directa como indirecta, basada en el origen racial o étnico.

Integración

La integración es un proceso de ajuste mutuo bidireccional y continuo, dinámico y a largo plazo, y no un resultado estático. Requiere la participación no sólo de los / las emigrantes y sus descendientes sino de todos los/las residentes. El proceso de integración implica una adaptación por parte de los/las inmigrantes, tanto mujeres como hombres, todos los cuales tienen derechos y responsabilidades en relación con su nuevo país de residencia. También implica a la sociedad receptora, que debe crear oportunidades para la plena participación económica, social, cultural y política de los/las inmigrantes

Integración cultural y social

Se refiere a la relación que mantiene el/la inmigrante con la población autóctona y a los valores y costumbres de la sociedad de acogida, así como el dominio del idioma y el conocimiento de la cultura del país de acogida. Pueden existir vínculos entre los miembros de ambas poblaciones y las/los inmigrantes pueden ir participando, en igualdad de condiciones, en las organizaciones sociales y en los servicios públicos generales. El/la inmigrante, a través del camino recorrido, puede ir teniendo una sensación de seguridad y estabilidad, comprobando que está inserto de manera consistente en la sociedad de acogida y compartiendo las nociones de ciudadanía.

Integración laboral

El empleo es un medio importante para que los/las inmigrantes aporten una contribución visible a las sociedades de los Estados miembros y participen en la sociedad de acogida. En el lugar de trabajo, la integración de los/las inmigrantes puede fomentarse mediante el reconocimiento de las calificaciones adquiridas en otro país, la facilitación de oportunidades de formación para adquirir las capacidades exigidas en el lugar de trabajo y el establecimiento de políticas y programas que faciliten el acceso a un empleo y la transición hacia el mundo laboral. También es importante que existan incentivos y oportunidades suficientes para que los/las inmigrantes busquen y consigan empleo, en particular aquellos/as que tengan la perspectiva de asentarse

Integración legal y política

Se refiere a las decisiones políticas y las estructuras legales que afectan a los/las inmigrantes, así como el uso de los derechos y obligaciones vinculados a la ciudadanía. Los temas que se abordan son la nacionalización de los/las inmigrantes, la reagrupación familiar y la participación en los procesos democráticos.

Interculturalidad

La interculturalidad pone el acento preferentemente en el aprovechamiento de la diversidad para establecer un diálogo permanente entre las diferentes culturas de forma que, respetando las diferencias, se vaya construyendo entre todos una convivencia justa y satisfactoria, de una mayor riqueza y con unas perspectivas más amplias que venga a ser como la síntesis de los diversos elementos de todas ellas.

Intolerancia

Toda distinción, exclusión, restricción o preferencia fundada en las convicciones y cuyo fin o efecto sea la abolición del reconocimiento, el goce o el ejercicio de igualdad de los derechos humanos y las libertades fundamentales, para un grupo determinado de individuos

Islamofobia

Actitudes, creencias y comportamientos de rechazo hacia doctrinas morales, instituciones y costumbres de los pueblos islámicos principalmente

Mediación intercultural

Es la intervención de terceras personas, generalmente profesionales, en la resolución de conflictos o simplemente en el acercamiento de la población autóctona y la inmigrante en los distintos aspectos de la vida ordinaria (sanidad, educación, trabajo, vivienda...). Es un servicio cada vez más extendido tanto en las administraciones locales como en las entidades privadas en contacto con la población inmigrada. Sería como el resultado de la acción de tender puentes o trabajar por el entendimiento entre personas de diferentes culturas que, por razón de esas mismas culturas, se encuentran ante un conflicto.

Minoría étnica

En contraste con el grupo racial, definido por rasgos físicos transmitidos genéticamente el grupo étnico se definiría como un conjunto de rasgos culturales, transmitidos generacionalmente a través del aprendizaje social y la socialización. Los grupos étnicos son, generalmente, grupos sociales o comunidades socioculturales, con una configuración social e histórica común, que forman parte de una sociedad mayor en la que interactúan con otros grupos étnicos de los cuales se diferencian. Sus miembros comparten, en forma dinámica y cambiante, ciertos rasgos culturales, físicos, lingüísticos o religiosos, así como un determinado tipo de organización. Dichos grupos, debido a sus características étnicas o culturales, se diferencian del resto de la sociedad en que viven, y en ocasiones pueden recibir un trato desigual, como fruto de acciones o políticas discriminatorias

Multiculturalidad y Pluriculturalidad

Existencia simultánea de personas y grupos de varios orígenes culturales. El término no define, por sí mismo, ningún tipo de convivencia entre ellos. En efecto, pueden convivir de una manera paralela sin mezclarse entre ellos. Dicha situación, mantenida durante mucho tiempo, significaría o ahondaría en el desconocimiento mutuo y podría llevar, incluso, a enfrentamientos entre una cultura y otra. En este sentido, hay que diferenciar estos conceptos del de la interculturalidad.

 Multiculturalismo

El modelo multicultural está basado en la convivencia de distintas culturas, supone que la inmigración es permanente y refuerza el carácter plural de la sociedad. Es preciso favorecer el diálogo entre la población autóctona y las comunidades o minorías étnicas para evitar que sus culturas respectivas se desconozcan entre sí. Tal modelo fomenta, en principio, que los/las inmigrantes preserven e incluso desarrollen su identidad cultural, aunque queda por conseguir su entramado con la cultura autóctona

Nuevo racismo

Dado que las prácticas xenófobas vinculadas al racismo biológico están ampliamente rechazadas, se encuentra en la actualidad el fenómeno del “nuevo racismo”, basado en las diferencias culturales y la idea de incompatibilidad de ciertas especificidades culturales, nacionales, religiosas, étnicas u otras, en la superioridad de unas culturas sobre otras y en una supuesta amenaza para la cultura y el modo de vida occidental.

Perspectiva Intercultural

Concepto que hace referencia a un criterio de Buenas Prácticas en las intervenciones realizadas en un proyecto. Este concepto consiste en poner en marcha políticas y acciones que favorezcan procesos que incluyan a personas de diferentes culturas, que favorezcan el acceso de inmigrantes a los recursos en igualdad de condiciones, que impulsen el reconocimiento mutuo así como el respeto y valorización de las diferencias, que potencien espacios de encuentro y trabajo conjunto con personas de diferentes entornos culturales y procedencias.

Planes de integración

Son los planes que las políticas públicas ponen en marcha con la finalidad de promover la integración de la población inmigrante. Así, las Comunidades Autónomas tienen planes propios interdepartamentales de inmigración e integración, y disponen en su estructura administrativa de centros directivos y han creado órganos participativos (foros) de ámbito autonómico. Por su parte, numerosos municipios también cuentan con Planes de Integración propios mediante los cuales desarrollan programas específicos para la inmigración en su propia localidad.

Prejuicio

Idea preconcebida, juicio de valor o generalizaciones hechas en relación con una persona, grupos de personas o cosas generalmente asociados a cultos o creencias religiosas, color de la piel, orientación sexual o género. Todo esto vinculado al desconocimiento de la realidad de estas personas, cosas o grupos de personas. Los estereotipos son una forma de prejuicio.

Racismo

Conjunto de creencias que aseveran la superioridad natural de un grupo sobre otro tanto a escala individual como institucional. El racismo va más allá de la ideología, sin embargo, involucra prácticas discriminatorias que protegen y mantienen la posición de ciertos grupos y persevera la posición inferior de otros. Se trata de un concepto utilizado genéricamente para referirse a la discriminación de las minorías raciales, étnicas o nacionales. Consiste en el trato discriminatorio, segregacionista, insultante o dañino en cualquier aspecto, que se otorga a alguien perteneciente a un grupo humano racializado; dicho trato se apoya precisamente sobre la inferiorización a la que ese grupo ha sido sometido, o que sirve para generar o aumentar esa inferiorización. Una acción sólo puede ser calificada de racista si se ejerce contra alguien perteneciente a un grupo que ha sido previamente racializado, o se ejerce contra el propio grupo con el objetivo de racializarlo. Se suele distinguir tres dimensiones del racismo: el racismo como prejuicio (estereotipos, opiniones, creencias, etc.); el racismo como prácticas (discriminación, segregación, violencias, etc.); y el racismo como ideología (teorías, doctrinas y visión del mundo).

Segregación

La segregación es una de las muchas formas que puede adoptar la discriminación. La segregación mantiene a uno o varios grupos a distancia y les reserva espacios propios, que únicamente puede abandonar en determinadas condiciones, más o menos restrictivas.

Segregación étnica y social en el medio urbano

La escasez y la mala calidad de la vivienda, así como el exceso de la presencia de los/las inmigrantes en las barriadas urbanas más pobres resultan problemáticos para casi todos los Estados miembros, por las consecuencias que tal segregación puede comportar.

Segregación residencial

Los procesos de segregación espacial vinculados a zonas degradadas constituyen una problemática especialmente aguda que puede conducir a la creación de guetos y a situaciones de enfrentamiento entre la población autóctona y la recién llegada.

Xenofobia

Odio, repugnancia u hostilidad hacia los/las extranjeros. En el ámbito internacional no hay una definición aceptada de xenofobia aunque puede ser descrita como actitudes, prejuicios o conductas que rechazan, excluyen y, muchas veces, desprecian a otras personas, basados en la condición de extranjero/a o extraño/a a la identidad de la comunidad, de la sociedad o del país. Hay una relación muy estrecha entre racismo y xenofobia, términos difíciles de separar. La xenofobia aparece como circunstancia agravante de los delitos en el artículo 22.4 del Código Penal Español. Por su parte, el artículo 515 de este mismo texto considera asociación ilícita las que promuevan esta tipo de odio o violencia.

Terminología

• La información necesitan un lenguaje exacto. Es muy importante que los/las periodistas estén al tanto de la dimensión del significado de las palabras que utilizan. Esto es especialmente importante al hablar con y sobre cualquier tipo de grupo minoritario, pero también debe aplicarse como regla general.
• No reproduzca expresiones antisemitas en nombre de la libertad de expresión. Este tipo de actitudes deben ser denunciadas como antisemitas.

Investigación

• Comprobar y solicitar fuentes como estadísticas y datos de tipo numérico o documental de forma previa a recibir las declaraciones de algún político/a o experto/a, para estar preparado para rebatir informaciones inexactas.
• Si no se está familiarizado con los problemas que enfrentan los/las integrantes de grupos minoritarios, hay hablar con las propias personas protagonistas y afectadas, con representantes de grupos de la sociedad civil y/o con especialistas académicos/as.
• Contextualizar el contenido del relato. No se debe concentrar únicamente en los eventos y consecuencias inmediatos, sino que hay que investigar también las causas fundamentales, las cuales no suelen tener nada que ver con la pertenencia étnica de una persona o su afiliación religiosa.

Contenido

• Evitar mencionar el origen de una persona, a menos que sea esencial para la comprensión del hecho noticioso. No se debe mencionar la etnicidad en noticias de sucesos.
• Enfatizar la diversidad de las identidades musulmanas en la sociedad. Hay que tener en cuenta que la comunidad musulmana es un grupo heterogéneo con diferentes creencias y prácticas.
• Cuando las personas cometen actos 'en nombre del Islam', la diversidad de las comunidades musulmanas y sus opiniones deben ser subrayadas, no ignoradas.
• La cobertura mediática de temas como el conflicto en Siria e Irak fue problemática por ser " simplista" y es la fuente principal y los medios para propagar los estereotipos homogeneizados y racializados del Islam que tienen efectos reales en la vida de los/las musulmanes/as en su país. . No hay que centrarse en el evento, pero si usarlo para explicar a la audiencia los antecedentes de la situación y las posibles soluciones.
• Desafiar los estereotipos anti-musulmanes existentes que se han extendido en el discurso público.
• Reconocer la complejidad de estos temas y no tratar de encajar los reportajes en una narrativa magistral de integración vs. sociedades paralelas.
• Tener cuidado de no estigmatizar más los términos tales como "musulmán/a" o "islam" asociándolos con actos particulares.
• Evitar estereotipos y generalizaciones a la hora de retratar mujeres musulmanas. No reducir los reportajes de las mujeres musulmanas a la ropa que utilizan. La situación de las mujeres en las comunidades musulmanas es un tema importante a la hora de su tratamiento informativo, pero los periodistas deben evitar la victimización y considerar muchos factores diferentes. Muchas sociedades de todo el mundo siguen siendo altamente patriarcales, independientemente de la religión.
• Evitar argumentos sencillos contra prácticas y declaraciones discriminatorias. Hay que apelar no solo a los valores de igualdad y dignidad sino también a los intereses comunes de todas las personas.
• Establecer la igualdad narrativa: al informar sobre la comunidades musulmanas, hay que incluir sus puntos de vista.
• Al informar sobre los acontecimientos que involucran a los comunidades musulmanas o al Islam, es necesario profundizar: explicar a la audiencia los antecedentes de la situación y, en su caso, las posibles soluciones.
• Evitar reducir los problemas que afectan a la comunidad romaní a una pertenencia cultural o étnica, especialmente para encubrir las raíces sociales, económicas, políticas e históricas que están detrás.
• Esforzarse por una cobertura periodística matizada que vaya más allá de presentar a la población romaní exclusivamente como delincuente, artista o víctima.
• Dar visibilidad a gitanas y gitanos que logran éxitos o aportan excelencia en la sociedad, más allá de los músicos. Por ejemplo, a quienes son abogados/as, médicos/as, profesores/as, investigadores/as. Al mismo tiempo, hay que tener cuidado de no presentar a estas personas como “excepciones de la regla”.
• Encontrar oportunidades para destacar a los/las gitanos/as como integrantes comunes de la sociedad o que desafían los estereotipos.

Fuentes de Información

• Facilitar la presencia de integrantes de comunidades minoritarias en noticias de carácter general o artículos de interés. Al igual que cualquier persona, tienen opiniones sobre diferentes temas.
• Si se busca información, diríjase a organizaciones de la sociedad civil y socios académicos que sabrían cómo interactuar con las comunidades musulmanas, brindándoles específicamente a las personas las herramientas y el conocimiento de cómo responder e interactuar con los medios de comunicación.
• Considerando fuentes de información, hay que esforzarse en aumentar de manera general la visibilidad de los hombres y mujeres musulmanes en reportajes. Como integrantes de la sociedad, los/las musulmanes tienen puntos de vista sobre muchos temas, no hay que reducirlos a su religión.
• Las organizaciones romaníes tienen derecho a presentar sus propios/as portavoces. Los/las reporteros/as no deben tratar de hablar con un/a Romaní "típico/a". Esta persona no existe y generalmente es una construcción del propio prejuicio del/de la reportero/a.
• Facilitar la presencia de personas integrantes de comunidades minoritarias tanto en las redacciones de los medios (como directores/as, periodistas, investigadores/as, presentadores/as, etc.) como en las noticias (como fuentes o especialistas en temas diversos). Sin embargo, la presencia de las minorías en las noticias no debe limitarse a programas o artículos específicamente relacionados con minorías étnicas o religiosas.

Ética Profesional

• Ver más allá de los estereotipos asociados con integrantes de comunidades minoritarias. En su lugar, hay que destacar la diversidad en estos grupos.
• Al retratar a mujeres musulmanas, evite los estereotipos y la generalización.
• La diversidad dentro de las comunidades romaníes debe ser reconocida y promovida. Los/las periodistas deben comprender que existe una gama de experiencias y opiniones dentro de la comunidad romaní.
• Ser consciente de la diversidad entre los diferentes grupos romaníes en Europa y dentro de las comunidades que se ubican en un mismo país.

Sistémico

• Es recomendable informar de posibles discursos de odio a las autoridades, a la plataforma del canal de difusión y a organizaciones antirracismo. Solicita el monitoreo y control de los foros de comentarios en las publicaciones en internet.
• Los periódicos y las publicaciones deben ser responsables de los comentarios en línea de la misma manera que son responsables de las publicaciones en las páginas de cartas al/ a la director/a. Los organismos gubernamentales deberían adoptar medidas para contrarrestar incidentes de ofensas en internet, racistas y la incitación al odio en los foros de comentarios.
• Los/Las romaníes necesitan ser apoyados para participar activamente en la producción de contenido para los medios como reporteros/as, editores/as y productores/as de contenidos.
• El compromiso con una mayor diversidad en los medios puede lograrse de manera más efectiva con redes sólidas. Se están construyendo redes en Alemania en regiones metropolitanas por el BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, Oficina Federal de Migración y Refugiados). Ofrecen orientación y asesoramiento, organizan eventos comunes y ayudan a los equipos editoriales a adaptarse a los cambios causados ​​por la diversificación del personal.
• Las personas de grupos minoritario deben recibir apoyo específico en sus esfuerzos por obtener educación en medios. Los/las radiodifusores/as deben exigir acciones de apoyo de las agencias gubernamentales.
• Se debe fortalecer la alfabetización mediática de las comunidades minoritarias.

Bibliografía y Enlaces

Guía práctica dirigida a los profesionales de los medios de comunicación para prevenir la discriminación contra la Comunidad Gitana

Inmigración y Medios de Comunicación Manual recopilatorio de buenas prácticas periodísticas

Recomendaciones del Consejo del Audiovisual de Cataluña sobre el tratamiento informativo de la inmigración

Respect Words: Informar sobre Procesos Migratorios y Minorías

Observatorio de la islamofobia en los medios

Twistislamofobia